河南造價(jià)咨詢公司：工程造價(jià)咨詢單位如何參與項(xiàng)目全過程造價(jià)控制

目前，在項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的工作中，造價(jià)咨詢單位參與次數(shù)越來越多層次越來越深。在不斷多元化的投資主體以及規(guī)范化的工程造價(jià)全過程管理合同管理的影響下，工程造價(jià)全過程管理的重要性越來越被建設(shè)單位所認(rèn)識(shí)到，從而在工程建設(shè)的各個(gè)階段，尤其是工程的決策與設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段及施工階段，越來越越多的工程造價(jià)咨詢單位參與到其中。在本文中，筆者對(duì)在項(xiàng)目工程的各個(gè)階段中如何進(jìn)行造價(jià)控制進(jìn)行探討。

一、項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段

第1、在積累資料，尤其是估算指標(biāo)方面要給予足夠的重視

所謂估算指標(biāo)，指的是在對(duì)投資估算進(jìn)行編制時(shí)所需要依據(jù)的數(shù)據(jù)、資料、規(guī)范等。為了充分體現(xiàn)指標(biāo)的綜合性、概括性，在進(jìn)行指標(biāo)估算時(shí)，必須不斷地以實(shí)際需要對(duì)現(xiàn)有的指標(biāo)系統(tǒng)及時(shí)地進(jìn)行修正、更新和增加。

第2、在對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理、及時(shí)地估計(jì)的同時(shí)，還要提出應(yīng)對(duì)及防范措施，從而保證投資估算編制的充分性、合理性。需要注意的是，為了使估算編制的全面性、準(zhǔn)確性、合理性得到保證，必須采取有效措施防止過分高估。

工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵點(diǎn)在項(xiàng)目決策確定之后便由決策轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)方面，因?yàn)?，設(shè)計(jì)對(duì)工程投資和工期的長(zhǎng)短產(chǎn)生著直接影響作用，所以，在工程全過程造價(jià)控制中，要以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)。在設(shè)計(jì)階段，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法是較常用的，主要強(qiáng)調(diào)的是造價(jià)控制必須貫徹在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等整個(gè)設(shè)計(jì)的各個(gè)階段中之中，并加大投入力度，從而堅(jiān)定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)于工程投資控制作用的充分發(fā)揮。

二、招投標(biāo)階段

第1、進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的編制

在進(jìn)行招標(biāo)計(jì)劃的編制中，必須合理地對(duì)施工標(biāo)段進(jìn)行劃分，其主要依據(jù)是設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃、施工計(jì)劃、分項(xiàng)工程造價(jià)。

第2、進(jìn)行清單及標(biāo)底的編制

1、在進(jìn)行清單的編制時(shí)，要以清淡計(jì)價(jià)規(guī)范要求為依據(jù)，同時(shí)還要對(duì)專業(yè)及部門進(jìn)行合理劃分，進(jìn)行詳細(xì)的分部分項(xiàng)。例如，對(duì)于由五個(gè)地塊組成的公園來說，在鋪地形式上每個(gè)地塊都采用若干種方法，因而，在進(jìn)行清單編制時(shí)，要避免采用相同的工序項(xiàng)目匯總后來分項(xiàng)，要以地塊鋪地形式的不同為依據(jù)來進(jìn)行分項(xiàng)工作，從而使施工階段的造價(jià)控制及變更費(fèi)用的核算更加方便。

2、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，必要的措施費(fèi)一定要考慮充分，避免今后發(fā)生索賠。例如某些市政工程不確定因素較多，便道、排水等有些措施費(fèi)用一般采取包干的形式，如果措施項(xiàng)目考慮不足，造成標(biāo)底價(jià)過低，影響投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)決策，導(dǎo)致惡意壓低報(bào)價(jià)中標(biāo)，施工階段偷工減料導(dǎo)致工程質(zhì)量下降，或者造成施工階段索賠增加。

第3、編制招標(biāo)文件。工程招標(biāo)包括設(shè)備、材料采購招標(biāo)和施工招標(biāo)兩個(gè)方面。招標(biāo)文件確定了建設(shè)工程施工招標(biāo)的原則和程序，規(guī)范和指導(dǎo)工程建設(shè)施工招標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)工程從項(xiàng)目報(bào)建到合同簽訂的全過程都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。由于招標(biāo)文件也是合同文件的組成部分，同樣具有法律效力，它是施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)，是雙方簽訂合同的依據(jù)，也是竣工結(jié)算處理索賠的依據(jù)，按法律解釋順序它也排在前列。因此，招標(biāo)文件的編制應(yīng)當(dāng)非常嚴(yán)密而準(zhǔn)確，每項(xiàng)都要詳細(xì)地寫明。